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一个城中村居民总共1.1万人，而外来人口就有近8000人，季度流动性更是高达30%，在上海市金山区亭林镇东新村，这里地处三区交界，流动人口涌入给村民带来增收的同时，随之而来的盗窃、噪音扰民等事件时有发生，村民们对此怨声载道，派出所警情数更是直线上升，这一难题又该如何解决呢？
“旅馆式”管理走进农村出租房
“现在村里人员流动很频繁，有时候每天住的人都不一样。”张阿姨是东新村的原住民，在这里生活已有60多年了，对村里的变化，她有着切身体会。在她看来，廉价的农村宅基地出租屋缺乏一套完整的管理模式，租客鱼龙混杂，非常没有安全感。
张阿姨的感受并非是个例，房东收完房租，对租客便没有更多的管理，这在东新村是常见的操作。为了从源头上改善村里的治安情况，社区民警朱伟可谓是动足了脑筋。有段时间，他每天都扑下身子到村民家中大量走访、排摸，日均步行2万余步，双脚虽磨出了水泡也不曾停歇，经过大量的数据分析和数月的实地走访，朱伟梳理出村里“技防设施不全”“电瓶车飞线充电”等20余个风险隐患，他明白，想要扭转现状，必须要牵住整顿出租房这个“牛鼻子”。
于是，朱伟在争取村委会、镇安全办等部门支持的基础上，借鉴公安机关对旅馆业的管理方法，对农村出租房实行“旅馆式”管理。
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