湖北日报讯（记者汤炜玮、通讯员田第潘）2月24日，武汉市武昌区人民检察院与武汉市律师协会签订《关于在刑事诉讼中构建新时代检律关系的实施意见》（以下简称《意见》）。武汉在全省率先落实检察环节刑辩律师全覆盖。
《意见》共5部分16条。其中，明确刑事案件律师辩护检察环节全覆盖。《意见》结合实际扩大了法律援助范围，并将全覆盖向前延伸到审查逮捕阶段，使辩护权得到更早更有效地行使。明确检察机关应当保障犯罪嫌疑人委托的辩护律师、法律援助机构指派的辩护律师、值班律师在审查逮捕阶段和审查起诉阶段依法享有的诉讼权利，并为其履行职责提供便利。
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《意见》强调辩护意见听取实质化。检察机关应当全面听取律师意见，做到意见全听取、环节全覆盖、量刑真协商、处理速反馈，真正实现控辩双方对抗而不对立。明确检察机关听取律师意见形式和律师意见附卷制度，以制度确保充分沟通和律师实质性参与落到实处。明确检律互动环节全留痕。以审查报告全留痕为抓手促进检律双方规范履职，辩护律师、值班律师就案件事实、罪名、量刑建议、诉讼程序适用等方面提出意见，检察机关应当充分听取，并在案件审查报告中如实记录、阐明采纳与否的理由并及时告知。
《意见》强调切实保障律师执业权利。有效保障律师的阅卷权、知情权、申请调查取证权以及提出意见权等。以自我加压强化检察机关能动履职，《意见》对案件程序性信息告知，安排阅卷，申请收集、调取证据，召开听证会，补充侦查证据阅卷等方面作了时效和形式上的规定，使律师与检察官掌握证据材料基本一致。
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构建“亲”“清”检律关系
伴随着经济社会全面发展进步，我国刑事犯罪结构发生重大变化。
少捕慎诉慎押刑事司法政策贯彻落实、认罪认罚从宽制度进一步适用。
2022年以来，武昌区检察院深入贯彻落实少捕慎诉慎押工作，实现不捕率、不诉率提升、诉前羁押率低，认罪认罚案件适用率达90.16%，全年适用刑事和解作出不起诉决定61人，同比增长79.41%。
“刑事检察工作质效的不断提升离不开律师审前的充分参与。”武昌区检察院委会专职委员刘新赞说。
意见全听取、量刑真协商
2022年7月，在办理一起公安机关移送审查逮捕的诈骗案件时，由于对犯罪嫌疑人是否构成犯罪、是否构成诈骗罪存在较大争议，检察官决定将该案提交检察委员会讨论。为充分保障律师辩护权利，武昌区检察院首次邀请律师列席检委会阐明观点。
“对检察机关而言，构建良性互动检律关系，全面实质听取律师意见，做到意见全听取、量刑真协商是核心。”武昌区检察院第二检察部检察官高素说。
高素在办理一起诈骗案件时，辩护律师对公安机关起诉意见书认定的诈骗金额有异议，她在收到辩护意见后，经过反复核查，采纳了辩护人的合理意见。
2021年2月至8月，被告人杨某在取得客户李某信任后，以自己生病、亲属住院等理由，骗取李某人民币10余万元。2022年7月4日，公安机关以杨某犯诈骗罪将其移送武昌区检察院审查起诉。
杨某的辩护人，对起诉意见书认定的金额有异议，并列明了杨某收款的支付宝记录，认为其中部分金额系李某购买产品，不能认定为诈骗金额；且一笔转账在杨某支付宝记录中未查到对应的收款记录，也不能认定为诈骗金额。
接到辩护意见后，高素第一时间与辩护律师电话联系。通过提审杨某、查询收款记录、询问被害人、引导公安机关前往杨某所在公司调查，最终，案件事实得以查清。犯罪金额减少了2万余元。
“2万余元的差距在量刑时对当事人的影响是很大的。对于辩护人提出的合理意见，我们应当充分尊重、高度重视、认真对待。”高素表示。
检察官和律师坦诚协商，实现共赢
詹某因妨害公务，被审查逮捕。詹某的辩护律师提出取保候审申请。
考虑到詹某未赔偿被害人损失，其引发的社会矛盾处于激化状态，检察官选择邀请律师参与听证会，并在会上就案件定性、逮捕理由进行释法说理。
检方的坦诚赢得了听证员、辩护律师的信任。
会后，检察官和辩护律师一同向詹某及其家属说明原因。
办案过程中，检察官了解到詹某是一家建筑装修公司的法人代表，因其被羁押，公司的部分工程款项没有结算，导致招用的农民工工资无法按时足额发放。
综合考虑案情和潜在劳资风险，检察官积极与辩护律师沟通协商，希望促使犯罪嫌疑人认罪认罚，并对被害人进行赔偿，取得被害人的谅解。
经过和辩护律师多轮协商，终于引导詹某转变态度，真诚认罪悔罪，并取得了被害人的谅解。
（湖北日报全媒记者汤炜玮 通讯员田第潘）
