重拳除隐患 铁腕护平安——市交通运输综合行政执法支队“打非治违”专项行动工作侧记

2022-04-21 08:40:21

驻马店网(记者张新成 通讯员 蒋军华)

4月18日,记者从市交通运输综合行政执法支队了解到,为深入推进全市道路运输突出问题专项治理行动,切实维护道路运输市场经营秩序,保护依法经营者合法权益,消除道路运输安全隐患,促进全市道路运输行业健康稳定发展,从4月11日开始12月31日结束,我市全面开展“打非治违”专项行动,重拳出击打击整治非法违法营运行为,切实维护道路运输市场秩序,坚决防范遏制重特大事故发生,坚决遏制疫情通过交通运输渠道传播,为人民群众安全出行和全市交通运输行业稳定提供坚实的交通运输执法保障。

重拳出击严查交通违法行为

非法营运。未取得道路运输相关经营许可或使用失效、伪造、变造、被注销等无效许可证件从事班线客运、包车(旅游)客运、巡游出租车、网络预约出租车、道路危险货物运输、大件运输等非法营运行为;违反疫情防控政策,非法营运车辆、私家车搭载风险人员返驻入驻行为。

客车违法营运。网约车平台公司向未取得经营资质、起讫点均不在许可的经营区域的车辆和驾驶员派单,巡游、网约出租汽车跨区域异地驻点营运和网约车驾驶员巡游揽客、站点候客、以及巡游、网约出租汽车使用非法网络平台和变相从事道路旅客运输等违法违规经营行为;班线客车经营者不按批准的配客站点停靠、不按规定的线路或日发班次下限行驶,私设站点和不按核定场站进站经营、变线和串客、甩客、倒客等违法经营行为;包车(旅游)客运经营者未持有效的客运标志牌、搭载包车合同以外乘客、线路两端均不在车籍所在地、按班车模式定点定线运营等行为;巡游出租汽车经营者拒载、议价、恶意拼客、途中甩客、故意绕道行驶、不按照规定使用计程计价设备、接受电召任务后不履行约定等违法违规行为;利用QQ、微信群等即时通讯手段违法组客、拉客等违法经营行为及以顺风车名义变相从事非法客运经营行为。

危货车辆违法营运。危险货物道路运输经营者未按照规定制作危险货物运单、使用未经检验合格或者超出检验有效期的罐体运输,以及承运人委托未依法取得危险货物道路运输的企业承运危险化学品、在托运的普通货物中违规夹带危险化学品等违法违规行为。

普通货车违法营运。超限30%以上的运输砂石、水泥、钢材等半挂牵引车、重型载货汽车超限超载,尤其是“百吨王”严重超限超载违法行为;货车非法改装违法行为。

大件运输车辆违法营运。未经许可擅自行驶公路、车证不符和“大车小证”、车辆及装载物品与《超限运输车辆通行证》记载的内容不一致、未按许可的路线时间及“办短跑长”以及三类大件运输车辆未按许可规定的护送方案采取护送措施等违法违规行为。

“一超四罚” 打出治超组合拳

“打非治违”专项行动,分四个阶段实施,动员部署阶段(4月11日至4月20日)。集中整治阶段(4月21日至11月10日)。总结提升阶段(11月10日至11月30日)。专项行动“回头看”阶段(12月1日至12月31日)。

“打非治违”专项行动小组要求,违法超限运输处罚案件结案后7日内,各执法大队通过省四级联网《河南省超限超载执法文书及抄告系统》,以及《河南省交通运输信用归集上报系统》完成处罚信息抄告及信用信息归集上报工作;定期排查、梳理本地域货运企业、货运车辆、货运驾驶员违法信息,对超限违法处罚数达到货运企业车辆数10%以上的企业,对超限违法处罚数达到3次以上的车辆和货运驾驶员一律依据“一超四罚”相关规定分别给予停业整顿、吊销证照等处罚。

实施严打。对“带车黄牛”、暴力抗法、组织集体闯岗、妨碍执行公务等严重违法行为,联系当地公安机关依法予以打击;对发现、收集的相关涉黑涉恶线索及时上报市局扫黑办。

压实责任 打造过硬交通执法队伍

“打非治违”专项行动期间,将组织突击暗访稽查、开展异地执法行动、约谈一批严重违法企业、曝光违法典型案例、走访重点运输企业、召开监督员座谈会、兑现一批群众举报奖金、移交一批涉黑涉恶线索、安排专项督导检查、消除一批执法风险隐患等。采取将明查暗访、排查整治、集中治理等结合起来,认真研究谋划工作措施,加强部门协作、联合执法和信息共享,压紧压实执法监管责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保“打非治违”专项行动组织部署到位、督促检查到位、责任落实到位。

严格规范执法。针对粗暴执法、趋利执法、选择性执法等问题,支队及各县(区)要立即开展自查自纠,排查发现执法风险隐患苗头,制定整改措施,及时予以消除。要强化作风纪律和廉政教育,大力推广服务型行政执法,避免行政执法行为不当引发群体性事件,巩固深化执法领域突出问题专项整治成果,确保严格规范公正文明执法。

“打非治违”专项行动小组要求,坚持严格规范公正文明执法,坚决整治执法检查宽松软问题,严格依法实施行政处罚,落实行政执法三项制度,规范行使行政处罚自由裁量权,自觉接受群众和社会监督,坚决杜绝违规执法行为。要以专业法律知识和业务技能为重点,强化基层执法人员执法实践操作技巧培训,解决调查取证能力不足、执法业务不精、文书制作不规范等问题。

关键词: 道路运输 打非治违 交通运输