泌阳 构建政务服务闭环 助推经济“新高原”

2022-03-14 16:58:42

泌阳县政务服务和大数据管理局持续深化政务服务改革,坚持抓好一支队伍,做优两类平台,开展三个攻坚,做到四个到位,构建了政务服务从放权管理、优化服务到评价监管的一整套闭环链条,为优化营商环境、推动经济高质量发展做出了积极贡献。

抓好一支队伍。通过培训、轮训的方式在全县组建一支经验丰富、能力过硬、业务精湛、素质优良的政务服务团队,形成工作的中坚力量。优先将有窗口工作经验的个人推荐为县后备干部和股级干部人选,并在年度考核、评先评优中重点考虑,激励人员干事创业主动作为。出台窗口人员管理方案,限定窗口最低服务期限,实施窗口人员流动提前报备制度,确保人员的稳定性和工作开展的持续性。

做优两类平台。一是做优网上政务服务平台。以“互联网+政务服务”为抓手,推进网上服务与线下办事一体化融合发展,依托河南省政务服务网,统一事项办理标准,实现县级可办政务服务事项2229个,乡级153个,村级34个,要素完整率和准确度100%。在泌阳县人民政府网站、云上泌阳等各种渠道开通政务服务网上办事窗口,群众足不出户,均可办理所有事项。二是做强实体政务大厅平台。强化体系化建设,投资1.5亿建设县级综合性政务服务大厅,新建乡级便民服务中心7个,依托社保大厅改扩建15个,形成了以县综合性政务大厅为龙头、乡镇便民服务中心为纽带、各村站点为补充的综合服务体系。县级综合大厅除入驻39个行政审批部门外,入驻有水电气暖、通讯、银行等民生服务行业,为群众提供一站式办理服务。乡镇便民服务中心为各所(站)长预留办公室,破除行政审批“决策、执行、监督”三权合一,实现“一个印章管审批”,形成“前台受理,后台审批,相互制约,相互配合”的新机制,解决了群众办事难、多头跑的问题。2021年,该县线上线下办件量达2882767件,人均办件量4.15件。

开展三个攻坚。一是推动“四减一优”提标准。把标准定高,以标准推进改革纵深发展,2021年实现县级不见面审批100%,其中行政许可即办件占比100%,行政许可承诺时限压缩占比97.13%,一张身份证可办教育等民生事项201项,梳理“一件事”集成服务事项85项,232项事项实现容缺办理。二是加强政务监管促效能。把监管贯穿全过程,推进“以部门为中心”向“以人为中心”转变。在行政服务中心设立督查股常态监管,联合县纪委监委、县政府督查室在大厅设立联合监督岗重点监管,聘请社会监督员120名补充监管,确保无死角、全方位监管,实现群众办事真能办、真好办。将12345热线中心办公地点兼并到县政务服务大厅,实现问题投诉、交办、反馈一站式高效闭环。依托“互联网+监管”、好差评、大厅可视化系统进行线上实时监管。三是开展营商评价促转化。以评价推进效果转化,把人民群众满意不满意作为改革的落脚点。重点抓好2021年营商环境评价工作,一手抓在平时,成立工作专班,建立责任清单,定期会商重点要点;一手抓关键环节,落实好填报工作各项保障措施,突出结果成绩转化。建立企业分包机制,开展企业问卷调查工作,定期收集企业发展关心的热点问题,在企业发展和政务服务中寻找突破点,求同存异、共同发展,形成重实干、办实事、求实效的工作氛围。

做到四个到位。一是组织保障到位。县委常委、县政府常务副县长一线指挥亲自抓,县政务服务和大数据管理局一线冲锋带头干,县直有关部门、乡镇便民服务中心人员一线作战具体干。二是工作培训到位。发挥培训主阵地作用,在政务服务大厅建设可容纳近100人的视频会议室,邀请专家视频或现场培训。发挥实地实践培训优势,在政务大厅市场监管、税务等4个明星窗口设立实训基地,创新构建窗口带学、师傅带徒的实训模式。全年累计开展集中学习培训13次,窗口学习6次。三是凝聚合力到位。加强部门联动,对重点难点工作坚持三天一调度,一周一会商,确保各项问题解决到位。四是督导奖惩到位。实施精准督导,及时通报工作进展情况。坚持周计分、月通报、季考评、年总评制度,形成常态抓、抓常态的工作格局。

关键词: 便民服务中心 政务大厅 企业发展