今年上半年，中央作出实施三孩生育政策及配套支持措施等重大部署，并发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，明确提出“发展普惠托育服务体系”。政策发布之后，各省份积极响应，推动建立普惠托育服务体系，加强托育机构规范管理。普惠托育服务体系的建立，将会很大程度上减轻双职工家庭的养育压力。
普惠托育，减轻养育压力的同时，能够促进家庭教育质量的提升。据专家测算，目前我国约有35%的婴幼儿家庭存在入托需求，但入托率仅为5.5%左右，托位供给还存在较大缺口。当前社会下，多数家庭都是双职工家庭，家中的孩子多数都由老人或者月嫂带，孩子的养育问题成为了社会普遍关注的问题。而普惠托育服务体系的建立，能够减轻父母养育压力的同时，使得孩子的幼年家庭教育质量得到提升。幼年时期，是孩子身心发展以及价值观形成的关键时期，普惠托育服务能够让孩子能够接受到良好的教育，对其身心发展是有益的，进而提高人口素质。
普惠托育，能够提高生育水平，促进出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波说：“发展普惠托育服务体系，实施三孩生育政策及配套支持措施，是积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展的有效举措”。惠普托育解决了人口养育压力，便能够促进社会的生育欲望，有利于社会人口比例的优化。国家“十四五”规划《纲要》将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”指标纳入20个“十四五”时期经济社会发展主要指标当中，并提出由2020年1.8个提升到2025年4.5个具体要求。惠普托育的稳步推进，将在未来为社会带来更多的劳动力，将会有更多的年轻力量参与社会建设。长久来看，这项政策能够持续地促进社会经济的发展。
2020年，国家发改委牵头起草并报经国务院同意、由国办印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，同时配合有关部门研究制定了托育机构设置标准、托育机构管理规范等一系列文件。这也表明，在普惠托育政策实施的问题上，需要多部门的联合发力，才能促进普惠托育真正成为“惠民”政策。普惠托育政策实施，首先需要听取广大群众的建设意见，只有了解了广大群众真正的需求，才能够明确方向。其次，普惠托育政策实施，要注重基础设施的建设以及政策鼓励。通过政策鼓励那些托育机构转型，同时加强相关配套基础设施建设，才能为那些需要托育服务的群众提供更加优质和放心的服务。最后，普惠托育也需要加强监管。任何政策的实施，都需要对实施过程进行监管。近年来，各种托育机构虐待儿童的新闻频出，这更加重了家长对托育机构的不信任，因此，普惠托育政策的实施，更需要对相关托育机构的工作人员、内部卫生、食品安全等进行全方位的监管，这样才能让更多的家长放心。
普惠托育政策，是立足于现下人口现状以及社会家庭养育普遍问题的。因此，更好更快更广地实施普惠托育政策，才能够真正地让家长放心，让更多双职工家庭安心，让社会涌现更多源源不断的新生力量。
稿源：荆楚网
作者：覃江云（湖北宜昌）
