对口支援情深似海 三峡库区感恩奋进 ——全国对口支援湖北三峡库区工作纪实

2021-10-13 11:07:56

上海市对口支援平台引进企业——湖北均瑶大健康饮品股份有限公司。

黑龙江省援建雾河村高山土豆加工基地。

青岛市对口支援平台引进企业——宜昌嘉源食品有限公司。

北京市援建的巴东神农中小学。

北京市人民政府援建的巴东县人民医院。

江苏与秭归签约投建水运应用LNG项目,推进清洁能源应用,促进长江经济带绿色发展。

武汉与秭归合作建设的秭归长江大桥。

湖南省、大连市等单位援建的昭君文化博览园。

湖南省、大连市等单位援建的兴山县体育馆及青少年活动中心。

三峡工程,举世瞩目。对口支援,情满峡江。

1992年,党中央、国务院发出全国对口支援三峡库区的号召——自此,一双双温暖的大手伸向三峡库区。

29年来,水利部等国家部委和各对口支援省市积极响应号召,全方位、宽领域、多层次对湖北三峡库区及移民安置区给予无私援助,湖北三峡库区基础设施不断完善、产业结构优化升级,人民生活发生翻天覆地的变化。

截至2020年底,湖北三峡库区和移民安置区共落实对口支援资金1464.8亿元,引进知名企业和品牌100多家。

滚滚长江东流水,不尽八方援助情。今年是“十四五”规划开局之年,是全国对口支援三峡库区新一轮规划启动之年,湖北将大力弘扬自力更生、艰苦创业精神,秉持合作共赢理念,持续打造一流营商环境,为各项对口支援措施落地落实创造条件,努力建设绿水青山、繁荣富强、文明进步的新库区,推动长江经济带绿色发展。

对口支援夷陵区 建园区兴产业

——上海市、黑龙江省、青岛市

水至此而夷,山至此而陵。自1992年以来,上海市、黑龙江省、青岛市坚持用心、用情、用力对口支援夷陵,为夷陵高质量发展作出巨大贡献。

上海市

源源不断的项目资金帮扶,上海援建印记遍洒夷陵大地。援建的三峡移民就业基地、标准化厂房、就业服务中心成为吸纳移民就业的重要洼地;引进的均瑶健康饮品、爱登堡电梯等成为夷陵产业发展主要基石;21个高标准茶园、桔园和茶叶加工厂让移民群众钱包“鼓起来”;静夷学校、东城小学等29所学校,助推夷陵区建成全国义务教育发展基本均衡县(市、区);夷陵医院等7家医院卫生院实现全区医疗卫生保障提档升级;移民新村许家冲、营盘社区等37个党群中心、文化中心,乐天溪镇等8个异地搬迁安置点,57个水厂、安全饮水工程,为夷陵全面打赢脱贫攻坚战发挥了极其重要的作用;援建区社会福利院和小溪塔农村福利院等12个乡镇农村福利院,保障夷陵坝区移民“老有所养”。

截至目前,上海市援助资金6.56亿元,援建项目513个,帮助引进经济合作项目25个,培训党政干部、教师医生及移民致富带头人约5200人次。

黑龙江省

黑龙江省无偿援助夷陵区资金及物资2198.44万元,项目62个,重点关注夷陵坝区移民人居环境改善和养老保障,先后援建三斗坪镇、雾渡河镇、邓村乡等福利院项目建设,三斗坪镇高家冲村安全饮水及文化广场、柏果埫村安全饮水、小溪塔街道冯家湾社区移民小区改造等基础设施项目,以及三斗坪镇移民就业中心、石牌村文化中心、乐天溪镇莲沱村便民服务中心、小溪塔街道营盘创业就业服务中心等项目。

青岛市

自1992年以来,青岛市累计援助夷陵区无偿资金8688.1万元,项目177个。帮扶夷陵鸦鹊岭镇建设464公顷的青宜综合产业园,2020年园区实现规模工业产值23亿元;援助建成萧氏茶叶产业科技园,新上茶叶鲜叶清洗自动化生产线,发展生态茶园700亩;配套三峡人家、三峡大瀑布等夷陵主要旅游景区道路、环境改善等,为夷陵区创建首批全国全域旅游示范区夯实基础;通过对口支援牵线搭桥,山东嘉源食品等一批优质企业落户夷陵,促进柑桔深加工发展。

先后帮扶实验初中、三峡高中等15所学校改善办学条件;支持夷陵医院等7家卫生医疗机构提档升级及新建一批移民活动中心等公益设施。

对口支援巴东县 心系民生事业

——北京市

29年来,北京市讲政治、顾大局、讲奉献、动真情,不断推动对口支援工作向更高层次发展,为促进巴东经济社会发展作出了巨大贡献。

北京市

北京市以民生为重点,着力提升基本公共服务能力,针对巴东县基本公共服务水平薄弱的局面,先后援助3700万元、1800万元支持巴东一中新校区建设和神农中小学综合楼建设。2021年,分别援助资金1500万、1300万元支援巴东县第二高级中学女生公寓、巴东县民族实验小学食堂建设。29年来,共计援建巴东中小学校7所,培训中小学校长及骨干教师1000余人次,使教育成为巴东的一张亮丽名片。在卫生领域,支持县人民医院、县民族医院和茶店子、平阳坝等8个乡镇卫生院建设;在社会福利事业方面,支持巴东在3个乡镇建设福利院。此外,还为巴东建设文化广场、体育场,并为巴东当地居民解决吃水难的问题,支持城市道路黑化等项目建设。

围绕四大产业集群,充分激发县域经济发展潜力,累计援助资金1.41亿元,为巴东修厂房、建基地、筑码头、供技术、拓市场,强力支持巴东旅游业和柑橘、茶叶、中药材等特色产业发展。

将人才培训、干部挂职交流、专家短期支援等作为重点,每年安排专项资金对巴东县基层党政机关干部进行轮训,培训教师、医生、旅游、农业、水利等干部人才,锻造“不走”的工作队。

截至2020年底,北京市累计实施援助项目263个,无偿援助资金9.7亿元。巴东人民感恩北京市支援,行走在峡江巴东,“北京楼”“北京大道”等诸多北京元素,都代表着巴东对北京人民浓浓情意。

对口支援秭归县 增强“造血”功能

——江苏省、武汉市

自对口支援工作开展以来,江苏省、武汉市以高度的政治责任感和无私的奉献精神,为促进秭归移民安稳致富和库区经济社会发展作出了巨大贡献。

江苏省

截至2020年底,江苏省累计援助资金及物资折款1.73亿元,开展经济合作项目20个,援建了县人民医院、县第一实验中学、县二水厂、湖北屈原廉政教育基地等重点社会公益事业项目50多个,培训党政干部和专业人才1900余人次,每年帮助销售农副产2000多吨。多年来,江苏省从以无偿资金支持为主向开展经济项目合作为主转变,由“输血型”向“造血型”转变,率先在三峡库区兴办江苏工业园区,动员引导AB内衣集团、露源茶厂、中旖新能源等企业来秭归投资兴业。落户企业不仅极大增强秭归经济的“造血”功能,而且企业自身得到发展壮大,成为三峡库区经济合作的成功典范。

武汉市

截至2020年底,武汉市累计援助资金及物资折款1.17亿元,开展经济合作项目10个,援建了县一中、湖北秭归经济开发区小学、县妇幼保健院、凤凰山绿化项目建设等重点社会公益事业项目40多个,培训党政干部和专业人才3400余人次。在武汉市委、市政府的大力支持下,秭归县与武汉市政建设集团、中铁大桥局采用PPP模式合作,启动了秭归长江大桥建设,开创了全省采用PPP模式建设公共基础设施的先河。此外,还助力秭归30万亩脐橙实现精品化、规模化、基地化种植,电商扶贫助力全县农副产品年销售额达10亿元。

对口支援兴山县 “1+1”结对帮扶

——湖南省、大连市

29年来,湖南省、大连市始终以高度的整治责任感和强烈的大局观,从技术、资金、项目、人才等方面倾心倾情倾力支援兴山。

湖南省

通过“1+1”结对子形式,湖南省委省政府、各人民团体以及政法、财贸、工交、农业、文教卫等系统,长沙、常德、益阳、岳阳等市,根据兴山移民搬迁的实际困难与需求,全力支援兴山建设,实行一个系统支援一个单位,一个市支援一个移民乡镇,兴山县有25个县直单位、3个移民乡镇在对口支援过程中直接受益。湖南省投入对口支援资金1200万元,对兴山移民小区1000多亩的柑橘园进行高标准改造,建成千亩农业观光采摘园,同时加强移民综合帮扶小区各项社会功能配套建设,形成移民综合帮扶小区“兴山经验”。截至目前,湖南省累计援助无偿资金1.22亿元,援建项目135个。

大连市

大连市政府经合办牵头协调、加强督办,将对口帮扶任务分解落实到“一对一”帮扶单位,定期考核,切实为援助兴山考虑周全、尽心尽力。

由大连市援建的大连路、昭君纪念馆、新县城拦水橡胶坝、峡口移民小区等项目对提升兴山旅游功能、旅游形象及水库库容调节功能等发挥重要的作用;由大连市交通局援建的宝峡移民公路、高阳大桥有效解决了兴山库区移民群众出行难的问题;大连市等省市支持建设的兴山县新县城,被住建部评为宜居城市。截至目前,累计向兴山县提供无偿援助资金1.6亿元,援建移民搬迁安置、基础设施、社会事业等项目120个,培训各类干部人才850余人次。

关键词: 对口 支援 三峡 库区